镇原县完善服务建机制 全面提升特困供养人员护理服务水平
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镇原县积极探索创新购买 “四个一”社会服务工作,以县为单位统筹使用分散特困供养人员护理补助资金,落实照料护理服务,不断完善服务机制,较好地保障了分散特困人员护理需求。
一是规范运行机制。资金管理坚持“严格资金预算,统一打包购买,按月及时拨款,公司自主经营,接受日常监管”的企业化管理,规范确定了统筹资金类别及比例。服务内容以“三个一” 为基本服务内容,以整治家庭人居环境、培养个人生活习惯为重点拓展内容,帮助服务对象树立正确的生活观念、消费观念,规律生活,培养良好的生活习惯。人员选用以本土化人员服务为主,尽可能在服务区域内居住,优先就近选聘医疗护理专业知识的大中专毕业生、取得国家、省、市、县养老服务培训机构资格证书、孝亲敬老先进个人等人员及低保户、低收入家庭人员。管理考评坚持服务机构和用人单位双重管理机制,协同管理考评,共同落实监管责任。制定印发了《镇原县特殊困难对象照护服务考评办法(试行)》,明确了护理服务工作运行相关要求,对考评原则、考评对象、考评内容、考评方式和奖惩机制作了明确规定,月兑现,季度考评,半年考核。启用分散特困人员“二维码”标识牌,网格化对接服务。每个乡镇确定一名护理服务小组长,组织协调本乡镇护理服务人员培训、特殊问题处置等。薪酬待遇根据各自服务范围及人员居住地域条件、照护的特困供养人数等情况,按劳取酬。
二是强化监管措施。服务人员“网格化”对接。根据 “四个一”服务方案,镇原县以公开招标的方式,确定了三家服务公司,按片区划分服务人员。服务人员和被服务人员实行网格化对接。服务内容“清单化”落实。在服务内容上,准确理解“三个一”购买服务的内涵和外延,把重点放在院内外人居环境整洁工作上,年初全面排摸,按月分段落实,逐户计划推进,并把送药买菜,蒸馍做饭,思想交流、精神慰藉及政策信息咨询等日常照护服务结合起来。服务成效“情感化”巩固。通过打扫卫生,勤洗衣服,刮脸剃须,整洁屋内院外人居环境等服务内容,特困供养人员日常行为习惯从内心发生了根本变化,逐步从被动接受变成主动配合,从自闭自卑转变为敞开心扉,尊重服务人员的劳动成果,自觉保持居住环境整洁,自我改变不良生活习惯。
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